黄 石 市 财 政 局
黄石市残疾人联合会 文件
黄残发〔2012〕17 号
为了规范残疾人就业保障金﹙以下简称残保金﹚的征缴，统一残保金减免、缓征的程序，根据《湖北省残疾人就业规定》（省政府第334号令）、黄石市人民政府关于印发《黄石市残疾人就业保障金征收管理办法的通知》（黄石政规〔2011〕9号）等有关规定，结合本市的实际情况，特制定本暂行规定。
一、残疾职工认定原则：
残疾职工是指在国家法定劳动年龄内、持有《中华人民共和国残疾人证》的无业残疾人中被用人单位录用，并签定一年以上劳动用工合同，安排适合的工作岗位，依法享有平等的工资和基本社会保险的职工。
单位在职人数是指单位生产或工作并取得劳动报酬的各类人员（包括劳务派遣工、保险公司有底薪并签订了劳动用工合同的人员）。
用人单位跨行政区域使用的残疾人、持有残疾人证的革命伤残军人，应当计入所安排的残疾职工人数之内。
就业后致残（见义勇为者除外）、已离休、退休和不在岗的残疾人，改制单位按已有规定无条件安置原单位就业后致残的残疾人，精神残疾人和重度智力残疾人不计入安置残疾人就业比例。
二、申请减免或缓征残保金应具备的条件：
1．遭受风、火、水、震等严重自然灾害，按规定缴纳有困难的用人单位，可以给予减免或缓征当年度应缴纳残保金的特殊照顾。
2．上年度亏损额达到注册资本金50%以上的用人单位，破产企业、非正常纳税户提出减免或缓征申请，可以酌情予以减免或缓征。
三、申请减免或缓征残保金的程序
(一)申报减免、缓征残保金应上报的资料：
1．行政机关、事业单位应上报的资料：
1)《黄石市残疾人就业保障金减免申请审批表》或《黄石市残疾人就业保障金缓征申请审批表》各一式四份；
2)《黄石市残疾人按比例安排残疾人就业单位情况表》一份；
3)已填报的《单位在岗残疾职工花名册》；
4)已安排就业的残疾职工《残疾人证》、养老保险及用工合同的复印件或编制卡；
5)当年1月和12月职工工资表。
2．企业单位应上报的资料：
1)《黄石市残疾人就业保障金减免申请审批表》或《黄石市残疾人就业保障金缓征申请审批表》各一式四份；
2)《黄石市残疾人按比例安排残疾人就业单位情况表》一份；
3)已填报的《单位在岗残疾职工花名册》；
4)已安排残疾职工《残疾人证》、养老保险及用工合同的复印件；
5)年末单位全体职工﹙含签订了聘用合同的人员﹚花名册；
6)当年1月和12月职工工资表。
7)经税务机关核准的年度《企业所得税纳税申报表》一份(复印件)。
(二) 申请减免、缓征残保金的时间：
1、每年5月1日-5月31日为行政机关、事业单位申请减免或缓征残保金的受理期，由用人单位向管辖地残疾人就业服务机构提出申请，逾期不受理。
2、每年6月1日-6月30日为企业申请减免或缓征残保金的受理期，由企业向管辖地残疾人就业服务机构提出申请，逾期不予受理。
3、经批准减免残保金的单位，应在接到《黄石市残疾人就业保障金减免申请审批表》15个工作日内，按批准的数额，向所在地的地税部门或财政部门缴纳残保金；如果逾期则批准的减免手续失效，执行全额征收。
4、经批准缓征残保金的用人单位，必须在3个月内﹙若缓征期不足3个月应在当年末)向所在地的地税部门或财政部门缴纳保障金。
(三) 残保金减免或缓征的审核程序：
1、残疾人就业服务机构的初审人员按要求审核减免、缓征单位的申报材料，并提出初审意见。
2、由就业服务机构集体研究后报本级残联。
3、本级残联集体研究后，由残疾人就业服务机构负责报送本级财政部门会审。
4、本级财政部门会审后，由本级残联会同财政部门、地税部门实施。
四、工作要求：从事残保金减免或缓征审批的工作人员应严格遵守廉洁自律的有关规定，自觉遵守党纪国法。任何人不得借减免或缓征残保金之机，发生吃、拿、卡、要、收受红包礼品或到有关单位报销费用等行为。否则将视情节轻重，按照有关规定予以党纪政纪处分，直至追究法律责任。
五、本暂行办法自颁布之日起实施。
附件1：《黄石市残疾人就业保障金减免申请审批表》
附件2：《黄石市残疾人就业保障金缓征申请审批表》
二〇一三年六月二十四日
黄石市残疾人就业保障金减免申请审批表
（ 年度）
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单位名称 |
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单位地址 |
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法人代表 |
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承办人 |
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电话 |
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职工总人数 |
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残疾职工人数 |
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未达残疾人比例人数 |
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应交残保金金额 |
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经批准减免残保金金额 |
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实缴残保金金额 |
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申请减免残保金理由：
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市残疾人劳动就业服务中心意见
（章）
年 月 日 | ||||||||||||||
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市残疾人联合会意见
（章）
年 月 日 |
市财政局意见
（章）
年 月 日 | |||||||||||||
注：本表一式四份，申请单位、市财政、市地税、市残联各一份。
黄石市残疾人就业保障金缓征申请审批表
（ 年度）
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单位名称 |
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单位地址 |
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法人代表 |
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承办人 |
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电话 |
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职工总人数 |
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残疾职工人数 |
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未达残疾人比例人数 |
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应交残保金金额 |
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经批准缓征残保金金额 |
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缓征残保金天数 |
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申请缓征残保金理由：
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市残疾人劳动就业服务中心意见
（章）
年 月 日 | |||||||||||||||
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市残疾人联合会意见
（章）
年 月 日 |
市财政局意见
（章）
年 月 日 | ||||||||||||||
注：本表一式四份，申请单位、市财政、市地税、市残联各一份。